国家发改委14日发出通知，要求各有关单位做好2012年煤炭产运需的衔接工作，认真贯彻《国家发展改革委关于加强发电用煤价格调控的通知》。根据该通知，2012年度合同电煤价格涨幅不得超过上年合同价格的5%。发改委要求有关方面在通知下发的15日内完成合同签订。
通知鼓励煤炭供需双方签订中长期合同，为建立长期稳定供需关系奠定良好的基础。加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的煤炭市场体系。
通知表示，支持煤矿与终端消费企业直接衔接签订合同，减少中间环节。严禁证照不全的煤矿、非法违规的经营企业和用户参加衔接。
双方签订的煤炭购销合同中需明确产品质量、价格和违约责任，合同数量依据2012年跨省区煤炭运力配置指导框架确定，原则上除框架调整外，其他重点合同电煤数量与上年保持不变，且矿点和电厂保持相对稳定。严禁签订脱离生产和需求实际的虚假合同，一旦查出将严肃处理。
发改委还预计，2012年煤炭供需将保持基本平衡，但受各种不利因素影响，局部地区、个别时段还会出现电煤供需失衡现象
